为贯彻落实《吉林市卫计委关于全面做好分级诊疗工作的通知》，为合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务、深化医疗卫生体制改革、加快医院分级诊疗制度的实施。逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的就医格局，形成“小病在基层，大病到医院，康复回社区”的就医制度，加快缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题，结合本院实际情况，特制定本实施方案。

一、总体思想

贯彻十八大精神，落实党的决策部署，以提高基层医疗卫生服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破，以医疗技术协作和医院集团为载体，以调整医保支付方式为杠杆，通过引导群众到基层首诊、畅通双向转诊渠道、构建急慢分治格局、完善上下联动机制，逐步建立符合我院实际的分级诊疗制度。

二、具体要求

进一步提升儿童专科公立医院与基层卫生医疗机构分工合理、服务规范、双向转诊、急慢分诊、上下联动有效的新型医疗服务管理机制，引导一般常见疾病的患者下沉，努力实现大病不出市，区域内就诊率达90%以上。

三、工作措施

（一）健全组织、加强领导

成立分级诊疗工作组，人员如下：

组  长：刁玉霞  王松楠

副组长：高宏伟  王连会  高政委   满秀艳   邵  月  

成  员：门诊办公室、医务科、护理部、财会科、信息科、感染科、医保科、挂号室、各临床科室、医技科室。

领导小组在医务科下设办公室

医务科负责组织分级诊疗相关制度的传达学习、信息的统计、报送，协调解决工作推进过程中的具体问题。各科室要加强医疗服务能力建设，提高基层诊治能力，及时填写双向转诊单以及科室信息的统计、报送。医保科负责双向转诊审核等工作。各科室医务人员要认真履职尽责，加强协调配合，共同推进分级诊疗工作深入开展。

（二）建立分级诊疗管理制度

一、实行首诊和转诊责任制。分级诊疗是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。分级诊疗制度的核心在于实现基层首诊，对条件允许的特别疑难重症、或因设备技术条件限制不能处置的病例上转至上级医院。

二、完善双向转诊程序：规范我院转诊程序，明确转出转入标准。医院与各辖区、乡镇卫生院、三级医院分别签订双向转诊协议，建立有效、严密、实用畅通的是上下转诊渠道，为病人提供整体性、连续性的医疗服务、对上转入我院的病人开通绿色通道，方便转入患者及时获得诊疗服务，同时协助和指导下转病患的随访、康复宣教。及时对上转的病人推荐上级医院并提供相关诊疗资料，方便转入医院获得可靠信息，减少重复检查。对上级医院转入的病患，制定专门的服务流程，精心制定诊疗方案，列入重点服务对象进行管理，并随时向转出医院通报诊疗情况，向转入患者及家属征求意见和建议，共同维护好医疗安全和做好医疗服务记录。

（三）提高能力、拓展服务

一、加强儿科专科人才培养、提高整体服务水平，按照标准化、规范化、信息化要求，医院要加强人才培养，加强队伍建设。按照上级下达的任务要求，同下级医院建立支援和技术指导的关系，并纳入医院目标管理。

二、以组建医联体的方式，核心医院选派院内相关科室人员有计划地、定期对合作医院的医务人员安排免费进修、接受轮训、专题培训和参加各类继续医学教育项目学习。对下级医院开展纵向技术合作、人才流动、管理支持及人员培养等多种方式帮扶。

（四）保障措施

一、医院加强宣传引导，做到家喻户晓。通过板报、电子显示屏宣传分级诊疗工作的政策，建立转诊信息报送制度，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，营造良好的舆论氛围。

二、严格督导考核，确保工作实效。建立分级诊疗执行情况的通报机制，把分级诊疗工作纳入年度综合目标考核。